2014年12月4日,南寧市市委副書記、經(jīng)開區(qū)黨工委書記李澤率隊到友誼路延長線改擴建工程了解工程建設情況。在認真聽取了各參建單位匯報后,李澤書記對建設工作進展情況做了高度贊揚,對后續(xù)工作和存在的問題做了明確的指導和要求,同時親切的慰問了奮戰(zhàn)在一線員工的生活情況,使在非常壓力下晝夜奮戰(zhàn)的參建各方備受鼓舞。
友誼路延長線改擴建工程是自治區(qū)和南寧市統(tǒng)籌推進的重大項目,也是一項民生工程。該工程開工以來,得到各級領導的高度重視,李澤書記,李偉時主任經(jīng)常在百忙之中親臨一線督戰(zhàn),積極協(xié)調解決施工中存在的問題,為工程的順利推進起到了決定性的作用。目前,該工程已完成總工程量的70%,其中機動車道路床整形、碾壓完成85萬M2,雨污水管完成3.5萬M,跨外環(huán)高速橋已完成總工程量的68%,良風江橋已完成總工程量的86%,友誼路下穿舊南環(huán)鐵路工程1#、2#框架預制完成。
高度重視,精心組織
友誼路延長線改擴建工程項目是經(jīng)開區(qū)內一條北南向主干道,總長18.87公里,設計道路等級為城市主干路I級,路幅寬度為60m,雙向8車道,綠港集團負責該路段13.60公里的建設任務,總投資為17.25億元,占綠港集團公司全年固投投資任務額的55%。為此,綠港集團把該工程作為實踐經(jīng)開區(qū)“一二三四五”工作思路的重中之重來抓緊落實。
自今年3月份以來,綠港集團舉全司之力,爭分奪秒,攻堅克難,以苦干猛干的精神狀態(tài)投入該工程的建設,充分展現(xiàn)了綠港人的銳氣與干勁。
為確保該工程今年底竣工通車,綠港集團把該工程列為今年的頭號工程,集團公司成立專項建設統(tǒng)籌工作組,由董事長、總經(jīng)理楊東任組長、馬萍副總經(jīng)理任副組長,統(tǒng)籌項目建設資金、人員、物資保障工作。具體的項目的推進由集團公司副總經(jīng)理張杰負責,市政二部經(jīng)理阮世春、副經(jīng)理韋漢順、何俊和現(xiàn)場業(yè)主代表鄧飛、陳相文、李僅林組成了攻堅小組,對項目建設進行分段管理,層層把控。
為了確保工程的順利推進,經(jīng)開區(qū)于6月16日成立了建設現(xiàn)場指揮部,征地、規(guī)劃國土建設、城管、綠港集團等部門和單位的精干力量每周組織召開工程協(xié)調會,指揮部領導現(xiàn)場辦公,統(tǒng)籌協(xié)調、協(xié)同作戰(zhàn),把征地拆遷、管線遷移、工程建設形成一個整體,各參建單位各司其職,精密配合,確保工程建設用地和建設工作有效推進。
周密部署,強化管理
友誼路延長線改擴建工程建設階段主要分三個板塊:征地拆遷、管線遷移、工程建設。三項工作均平行作業(yè),層層推進。
由于該工程需征地1500多畝,涉及房屋拆遷600多戶,這需要得到經(jīng)開區(qū)領導和征地拆遷部門的大力支持,才能解決好制約工程推進的頭號難題。為做好征地拆遷工作,綠港集團的業(yè)主代表也常常與經(jīng)開區(qū)征地部門的同志們一起深入現(xiàn)場工作,尤其是7-9月的夏季,酷暑難耐,但是他們也常常與拆遷辦的同志一樣早出晚歸,到拆遷農(nóng)戶、被征遷的部門和單位開展政策宣講,耐心向他們其解釋友誼路延長線改擴建工程牽涉千家萬戶的共同利益的道理,排除被拆遷人思想障礙和對立情緒,讓被拆遷農(nóng)戶和單位負責人全面了解情況,理解政府工作,從而使大部分被拆遷戶自愿地與拆遷部門簽訂了安置補償協(xié)議。目前,已完成成征地1504畝,集體房屋拆遷已簽約431戶。
在管線遷移方面,綠港集團也面臨著許多難題,項目在管線遷移方面數(shù)量繁多,包括移動、聯(lián)通、電信、等各民用通信、機場通信、長途話務通信、各駐地部隊通信、部隊高壓線路、低壓線路、南寧供電局、邕寧供電局高壓、低壓線路、自來水給水管道、雨水污水排水管道、天然氣管道、機場油料管道等,遷移管線類型多達23種,涉及國有權屬遷移單位二十多家。集團公司也加大了與有關部門的對接力度,與這些部門領導和負責管線遷改的工程負責人多次洽談,采取上門協(xié)商、召開座談會等多種形式,共同商議管線的走向、敷設方案,盡量加快管線遷移工作。在經(jīng)開區(qū)有關部門的支持和公司上下的共同努力下,大管線遷移工作已于2014年9月中旬全部完成。
為適應不斷變化的建設情況,施工單位也在不斷的修正施工方案,根據(jù)施工的實際情況,加快工程進度。綠港集團共負責友誼路延長線改擴建工程(外環(huán)高速—群益村)和(平丹村—機場高速路口)Ⅰ標、Ⅱ標三個標段的施工,為加強項目監(jiān)督管理,企業(yè)發(fā)展部、市政工程部也加大了對承建單位施工進度計劃各個施工節(jié)點進行考核督查。綠港集團的項目業(yè)主、企業(yè)發(fā)展部的安全管理員經(jīng)常邀請經(jīng)開區(qū)建設局、質監(jiān)站共同深入工地,對安全、質量進行檢查,對存在的問題及時下達整改通知并跟蹤落實整改情況。如果發(fā)現(xiàn)施工單位在項目節(jié)點工期進度、質量、安全完成情況不符合施工計劃的要求,則約談施工單位的領導,并給予經(jīng)濟處罰。如果項目完成情況良好,在目標期內完成了施工計劃,則給予施工隊10-30萬不等的獎勵,獎罰分明的有效措施極大的提高了作業(yè)團隊的責任心和緊迫感。
排除萬難,合力攻堅
由于工程面臨線路線長,征地拆遷難題大,天氣等不良因素,在一定程度上制約了工程的推進。如2014年8、9月份,南寧受到了連續(xù)幾次較大型臺風影響,下雨頻繁,而到了11月份,氣候一反常態(tài),下了近20天的雨,導致路基無法進行施工,因此,自開工建設以來,能正常施工工期僅3個月左右時間。特別在臺風天氣里,還曾出現(xiàn)了因水量大沖垮橋梁路基的情況。另外征地方面由于部隊用地比較特殊,用地手續(xù)繁瑣,大多未能及時交地,嚴重影響了主車道建設進展。
為了把天氣等因素造成的工期滯后影響降到最低,市政二部的副經(jīng)理何俊、現(xiàn)場業(yè)主代表鄧飛、陳相文、李僅林組成了攻堅小組,不管是晴天還是雨天,無論周末還是節(jié)假日,他們都堅守在工地一線,及時協(xié)調解決施工中存在的困難。同時,他們盯緊施工單位,搶抓施工黃金期,督促施工單位加強技術人員和作業(yè)人員投入、加大資金、機械設備和周轉材料的投入。
此外,在保證進度的同時,他們也盯緊了工程質量和安全的問題,前一段時間,部分路段由于趕工,存在了不合格質量的情況。他們立即約談施工單位的負責人,要求他們立即返工,重新對不合格的路段進行整修,經(jīng)過檢測合格以后,才算完成整改工作。
平時,企業(yè)發(fā)展部的安全管理員也經(jīng)常到一線督查安全管理情況,尤其是深基坑作業(yè),如果存在安全隱患,很容易出現(xiàn)傷亡事故。他們每個月都要到現(xiàn)場3、5遍,如發(fā)現(xiàn)不按安全管理規(guī)范的行為,一律開出整改意見書,要求限期整改完成,確保施工安全。由于措施有效,監(jiān)督到位,至今,友誼路安全管理各方面均未發(fā)生重大問題。
經(jīng)過全司上下的共同努力,尤其是現(xiàn)場管理人員全力以赴的強力推進,目前各項工作進展較為順利,2014年12月31日全線通車的節(jié)點目標正在逐步成為現(xiàn)實。至11月底,13.6公里主車道土石方開挖全部完成,完成100%;路床完成75%;碎石層完成50 % ;水泥穩(wěn)定層完成40%;雨水污水管完成70%;涵洞完成92%;上跨環(huán)城高速公路跨線橋梁完成左右兩側下構,左側完成架梁12片,完成總工作量65%;新建良鳳江大橋完成全部下構,完成架梁36片,完成總工作量86%;下穿現(xiàn)狀南環(huán)鐵路框架橋梁完成框架預制,準備頂進工作,完成總工作量75 %;新建吳圩橋完成基坑開挖,梁片預制完成2/3,完成80%;新建珍珠橋南幅橋,完成下構及梁片預制,準備架梁,完成75%。
建成后的友誼路改擴建工程,能較好地完善開發(fā)區(qū)內的路網(wǎng)功能,對逐步實施開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃,改善開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境起到重要的作用,同時帶動了道路兩側的土地開發(fā)和利用,使新征地價值提高,起到增強開發(fā)區(qū)經(jīng)濟牽動力和輻射力、極大地促進周邊經(jīng)濟發(fā)展的作用,具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益。(張杰 王利英/文 何俊 陳相文 蒙歆芬/圖)